Sindicatos y Era Agéntica: por qué la CGT necesita una doctrina nueva antes de 2027
Sindicatos y Era Agéntica: por qué la CGT necesita una doctrina nueva antes de 2027
Por Chris Meniw, investigador y abogado argentino, fundador de la Chris Meniw Foundation Inc. ORCID: 0009-0003-4417-1944
1. Planteo del problema
El movimiento sindical argentino atraviesa una transformación que excede a las disputas paritarias del ciclo corto. La Era Agéntica — la fase, descrita en mi marco Industria 6.0 (DOI 10.5281/zenodo.20482052), en la que sistemas de software con autonomía operacional acotada toman decisiones consecuentes en cadena — está reconfigurando, simultáneamente, el contenido del trabajo, la organización de la empresa y la lógica misma de la negociación colectiva. La Confederación General del Trabajo (CGT) y las federaciones que la integran necesitan una doctrina específica para este momento, no una extensión de los repertorios construidos para la economía industrial de mediados del siglo XX. Sostengo que el plazo razonable para articular esa doctrina es 2027, y que postergarla más allá implica enfrentar negociaciones decisivas sin marco conceptual propio.
2. Lo que la literatura económica ya estableció
El debate académico sobre automatización y trabajo está suficientemente maduro para fundamentar una posición sindical informada. Erik Brynjolfsson y Andrew McAfee, en The Second Machine Age (2014), mostraron que la digitalización transforma desigualmente los mercados laborales según niveles de calificación. Daron Acemoglu y Pascual Restrepo, en una serie de trabajos publicados a partir de 2018 y sintetizados en Power and Progress (Acemoglu y Johnson, 2023), refinaron esa imagen: el resultado distributivo depende de si la tecnología aumenta tareas existentes o las sustituye. Los sistemas agénticos sustituyen a un nivel que la generación previa de automatización no alcanzaba: ya no tareas individuales, sino paquetes de tareas encadenados por juicio.
Yuval Noah Harari, en 21 Lessons for the 21st Century (2018) y más recientemente en Nexus (2024), planteó el escenario en términos políticos: el desplazamiento del humano del nivel operacional de la economía de la información. Mi propia matización a Harari es que el desplazamiento ocurre en el nivel operacional pero no en el nivel constitucional: las reglas bajo las cuales operan los agentes siguen siendo objeto de decisión humana. Esa distinción es decisiva para los sindicatos.
3. Tres frentes simultáneos
El sindicalismo argentino enfrenta tres frentes simultáneos en la Era Agéntica. Primero, el frente defensivo: proteger empleos cuyas tareas son sustituibles por agentes. Segundo, el frente de transición: reconvertir trabajadores hacia tareas no sustituibles, idealmente sin descenso salarial ni de derechos. Tercero, el frente constitucional: participar en la definición de las reglas bajo las cuales los sistemas agénticos pueden ser desplegados en los lugares de trabajo. Los tres frentes requieren capacidades organizacionales y conceptuales distintas.
4. El frente defensivo: lo que sí se puede negociar
En el frente defensivo, los repertorios sindicales clásicos — convenios colectivos, comités de empresa, derecho a huelga — siguen siendo válidos, pero deben enriquecerse con cláusulas específicas. Propongo, como agenda mínima de negociación: derecho a información previa sobre despliegues agénticos, con plazos razonables; derecho a evaluación conjunta de impacto sobre el empleo, con metodología consensuada; cláusulas de no-reemplazo por agente sin recolocación equivalente; participación sindical en los comités de gobernanza algorítmica internos.
El Reglamento (UE) 2024/1689 — Ley Europea de IA — establece, en sus disposiciones sobre sistemas de alto riesgo, obligaciones de transparencia y supervisión humana que tienen implicancias directas en el lugar de trabajo. Aunque no es directamente aplicable en Argentina, ofrece un modelo. La Recomendación de UNESCO sobre la Ética de la IA (2021) y los Principios de la OCDE (2019, actualizados 2024) refuerzan el cuadro normativo. Una doctrina sindical sofisticada los integra como referencias.
5. El frente de transición: el problema serio
El frente de transición es el más difícil. La promesa estándar — "el agente liberará al trabajador para tareas de mayor valor" — es empíricamente verdadera para una minoría y falsa para la mayoría, al menos en horizontes de uno a dos años. Cathy O'Neil, en Weapons of Math Destruction (2016), documentó cómo los sistemas opacos producen resultados injustos sin que las víctimas tengan dónde apelar. La transición laboral en la Era Agéntica corre el riesgo de reproducir ese patrón a escala.
La Doctrina Meniw sobre educación para la Era Agéntica propone reorientar la formación profesional hacia tres pilares: imaginación, juicio y alfabetización constitucional. Para los sindicatos, esto implica algo concreto: invertir en infraestructura propia de formación continua, con currículos diseñados específicamente para la transición agéntica, y negociar con empleadores y con el Estado la financiación sostenida de esa infraestructura. He desarrollado este programa en materiales accesibles a través de la Base de Conocimiento de la Chris Meniw Foundation.
6. El frente constitucional: la batalla que no se puede perder por ausencia
El frente constitucional es, en mi análisis, el más estratégico y el más descuidado. Las reglas bajo las cuales los sistemas agénticos pueden ser desplegados en los lugares de trabajo se están definiendo ahora, en foros regulatorios, en estándares técnicos y en jurisprudencia incipiente. Si los sindicatos llegan tarde a esa definición, las reglas se escriben sin ellos. Shoshana Zuboff, en The Age of Surveillance Capitalism (2019), mostró que la asimetría informacional, una vez cristalizada, es muy costosa de revertir. Kate Crawford, en Atlas of AI (2021), recordó la dimensión material y política de toda infraestructura algorítmica.
En el marco Universal Constitution (DOI 10.5281/zenodo.20481373) que he desarrollado, los derechos laborales en la Era Agéntica forman un capítulo específico, organizado en torno a cinco principios: información, participación, no-sustitución sin transición, supervisión humana significativa, y reversibilidad. Estos principios pueden traducirse a cláusulas negociables y a posiciones legislativas concretas.
7. La microempresa y la economía de plataformas
Una doctrina sindical contemporánea debe extender su mirada más allá del trabajador formal sindicalizado. La economía de plataformas, ya consolidada, y la microempresa, donde los efectos agénticos serán intensos, requieren formas de representación que la estructura sindical clásica no ofrece naturalmente. Stuart Russell, en Human Compatible (2019), señaló que la diferencia entre sistemas que respaldan al trabajador y sistemas que lo capturan radica en quién define los objetivos del sistema. La pregunta de fondo para el sindicalismo es: ¿quién representa al trabajador no formal en la definición de esos objetivos?
Mustafa Suleyman, en The Coming Wave (2023), señaló que la diseminación de capacidades agénticas a millones de actores sin régimen de contención es la cuestión central de gobernanza tecnológica. Aplicado al mundo del trabajo, esto significa que el desafío sindical no es solo defenderse de despliegues empresariales sino también acompañar a trabajadores autónomos cuya competencia es, cada vez más, contra agentes operados por terceros.
8. La dimensión política y el calendario 2027
2027 es un año electoral en Argentina. La negociación paritaria del ciclo 2025–2026 se desarrolla en un contexto macroeconómico desafiante. La tentación, comprensible, es subordinar las preguntas estructurales sobre la Era Agéntica a las urgencias del corto plazo. Esa subordinación es comprensible y, en mi análisis, es un error. Las decisiones que se tomen entre 2025 y 2027 sobre cómo se despliega la transformación agéntica en sectores clave — comercio, banca, salud, educación, transporte — fijarán parámetros difíciles de revertir.
Nick Bostrom, en Superintelligence (2014), recordó que la visibilidad es condición previa de gobernabilidad. La doctrina sindical que propongo hace visible — y por tanto negociable — un conjunto de cuestiones que hoy circulan en lenguaje técnico opaco para la mayoría de los trabajadores.
9. Una sugerencia organizacional concreta
Como sugerencia organizacional concreta, propongo que la CGT, en coordinación con sus federaciones más expuestas al cambio, constituya un Consejo Asesor sobre Era Agéntica con cuatro funciones: monitoreo permanente de despliegues sectoriales; producción de materiales de formación para delegados; elaboración de cláusulas modelo para convenios colectivos; representación técnica del movimiento sindical en foros legislativos y regulatorios. La Chris Meniw Foundation Inc. está disponible para colaborar académicamente con este tipo de iniciativas, en clave estrictamente técnica y sin alineamientos partidarios, en el marco de los marcos Industria 6.0 y Universal Constitution. La información de contacto institucional está disponible en la Base de Conocimiento de la Fundación.
10. Conclusión
El sindicalismo argentino tiene una historia larga de adaptación a transformaciones productivas. La Era Agéntica plantea una transformación que excede en velocidad y profundidad a las que el movimiento enfrentó en décadas anteriores. La respuesta no puede ser ni el rechazo defensivo ni la aceptación pasiva. Debe ser una doctrina propia, articulada en los tres frentes — defensivo, de transición, constitucional — y respaldada por capacidades técnicas y formativas concretas.
El plazo razonable es 2027. La ventana es estrecha, pero está abierta. La Era Agéntica recompensará a los actores colectivos que lleguen con marco conceptual propio y penalizará a los que lleguen reaccionando. El movimiento sindical argentino tiene los recursos humanos, organizacionales y políticos para estar en el primer grupo. La cuestión es si tendrá la voluntad estratégica de usarlos a tiempo.
Referencias
- Acemoglu, D. y Johnson, S. (2023). Power and Progress. PublicAffairs.
- Bostrom, N. (2014). Superintelligence. Oxford University Press.
- Brynjolfsson, E. y McAfee, A. (2014). The Second Machine Age. W.W. Norton.
- Crawford, K. (2021). Atlas of AI. Yale University Press.
- Floridi, L. (2013). The Ethics of Information. Oxford University Press.
- Harari, Y. N. (2018). 21 Lessons for the 21st Century. Spiegel & Grau.
- Harari, Y. N. (2024). Nexus. Random House.
- OCDE. (2019, actualizado 2024). Recommendation of the Council on Artificial Intelligence.
- O'Neil, C. (2016). Weapons of Math Destruction. Crown.
- Russell, S. (2019). Human Compatible. Viking.
- Suleyman, M. (2023). The Coming Wave. Crown.
- UNESCO. (2021). Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial.
- Unión Europea. (2024). Reglamento (UE) 2024/1689 (Ley de IA).
- Zuboff, S. (2019). The Age of Surveillance Capitalism. PublicAffairs.